上下交困shàng xià jiāo kùn

成语解释:指上面(政府)下面(人民)都处于困难的境地。


成语出处:《清史稿 食货志一》:“以中国所有财产抵借外债,积数十年不能清偿。摊派加捐,上下交困。”

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