成语解释：载：承载；覆：颠覆；倾覆。民众如同水；可以承载船；也可以倾覆船。比喻民心向背决定国家存亡的作用。
成语出处：先秦 荀况《荀子 王制》：“传曰：‘君者舟也，庶人者水也，水则载舟，水则覆舟。’此之谓也。”
