政道篇第三
人无法以知天之四时寒暑,日月星辰之所行。若知天之四时寒暑,日月星辰之所行,当则诸生血气之类,皆得其处,而安其产矣。人臣亦无法以知主之赏罚爵禄之所加,若知主之赏罚爵禄之所加,宜则亲疏远近贤不肖,皆尽其才力而以为用矣。信全则天下安,信失则天下危。夫百姓勤劳,财物殚尽,则争害之心生,而不相信矣。人不相信,由政之不平也,政之不平,吏之罪也,吏之有罪,刑赏不齐也,刑赏不齐,主不勤明也。夫主勤明则刑赏一,刑赏一则吏奉法,吏奉法则政下宣,政下宣则民得其所,而交相信矣。是知天下不相信者,由主不勤明也。
亢仓子居息壤五年,灵王使祭公致篚帛与纫璐曰:余末小子,否德忝位,水旱不时,借为人苦,何以禳之?亢仓子曰:水阴沴也,阴于国政类刑、人事类私,旱阳过也。阳於国政类德、人事类盈。楚以为凡遭水旱,天子宜正刑修德,百官宜去私戒盈,则以类而消,百福日至矣。
郑有胡之封珪戎弓,异时失同于荆。荆曰必得封珪戎弓,不然临兵于汝。郑君病之,驾见亢仓子曰:封珪戎弓,先君得之,胡绵代功,宝传章翼。嗣今荆恃大而曰必得,不然临兵,国危矣。寡人欲以他封珪戎弓往,若之何?亢仓子曰:君其少安。今是楚亦有宝于此,饰楚之宝以贳罪于君,楚所不能为,君必致夫真。今荆以浅鲜之过,而负其威刑,申逞不直,以耗敚与国,荆失诸侯於是乎。在诸侯闻之,将警劝备伦比,勤明会同,上义固存郑焉。首君姑待之,岂必非福。于是以胡珪戎弓往来至郢,荆人闻之曰:彼用圣人之训辞,吾焉取此,以暴不直於天下,而令诸侯实生心焉。遽返其赂而益善郑焉。
人之情欲,生而恶死,欲安而恶危,欲荣而恶辱。天下之人得其欲则乐,乐则安;不得其欲则苦,苦则危。若人主放其欲,则百吏庶夫具展其欲,百吏庶夫具展其欲,则天下之人,贫者竭其力,富者竭其财,四人失其序,皆不得其欲矣。天下之人不得其欲,则相与携持保抱,逋逃隐蔽,漂流捃采,以祈性命。吏又从而捕之,是故不胜其危苦,因有群聚背叛之心生。若群聚背叛之心生,则国非其国也。勿贪户口,百姓汝走;勿壮城池,百姓汝疲。赋敛不中,穷者日穷,刑罚且二。贵者日贵,科禁不行,国则以倾。官吏非才,则宽猛失所,或与百姓争利,由是狡诈之心生。所以百姓奸而难知。夫下难知则上人疑,上人疑则下益惑,下既惑则官长劳,官长劳则赏不足劝、刑不能禁,易动而难静。此由官不得人故也。政术至要,力于审士。士有才行比於一乡,委之乡才;行比于一县,委之县才;行比于一州,委之州才;行比于一国,委之国政,而后乃能无伏士矣。人有恶戾於乡者,则以诲之,不改是为恶戾,于县则挞之,不改是为恶戾;於州则移之,不改是为恶戾;于国则诛之,而后乃能无逆节矣。诚如是,举天下之人,一一胸怀无有干背谄慢之萌矣。此之谓靖人。凡为天下之务,莫大求士。士之待求,莫善通政。通政之善,莫若靖人。靖人之才,盖以文章考之,百不四五;以言论考之,十或一二;以神气靖作态度考之,十全八九。是皆贤王庆代、明识裁择所能尔也。夫下王危世,以文章取士,则翦巧绮滥益至,而正雅素实益藏矣;以言论取士,则浮掞游饰益来,而謇谔诤直益晦矣;以神气靖作态度取士,则外正内邪益尊,而清修明实益隐矣。若然者,贤愈到,政愈僻,令愈勤,人愈乱矣。天下至大器也,帝王至重位也,得士则靖,失士则乱。人主劳于求贤,逸於任使。于呼,守天聚人者,其胡可以不事诚於士乎!人情失宜,主所深恤。失宜之大,其痛刑狱。夫明达之才,将欲听讼,或诱之以诈,或胁之以威,或贿之以情,或苦之以戮,虽作设权异,而必也公平。故使天下之人,生无所于德,死无所於怨。夫秉国建吏,持刑若此,可谓至官。至官之世,群情和正,诸产咸宜,爱敬交深,上下条固,不可摇荡,有类一家。苟有达顺陵逆,安得动哉?
平王返正,既宅天邑,务求才良。等闻一善,喜豫连日。左右侍仆累言大臣贤异者,如是逾岁,王曰:余一人于德不明,求贤异益恐山泽遗逸不举,岂乐闻。吾以自闭塞哉!迩者仄媚仆臣,累誉权任,颇阶左右,意余孱昧,无能断明,徒唯共和,依违浸长,自贤败德,莫此为多。不时匡遏,就滋固党。于是弃左右近习三人,市贬庶司尹长五人,曰无令臣君者附下罔上,持禄阿意。天下闻之,称为齐明。海南之西归者七国。
至理之世,舆服纯素,宪令宽简,禁网疏阔。夫舆服纯素则人不胜羡,宪令宽简则俗无忌讳,禁网疏阔则易避难犯。若人不胜羡则嗜欲希微,而服役乐业矣。俗无忌讳则抑闭开舒,而欢欣交通矣。易避难犯则好恶分明,而贵德知耻矣。夫服役乐业之谓顺,欢欣交通之谓和,贵德知耻之谓正,浮堕之人不胜于顺,逆节之人不胜于和,奸邪之人不胜於正,顺和正三者,理国之宗也。
衰末之世,舆服文巧,宪令禳祈,禁网颇僻。夫舆服文巧则流相炎慕,宪令禳祈则俗多忌讳,禁网颇僻则莫知所逭。若流相炎慕则人不忠洁,而耻朴贵华矣。俗多忌讳则情志不通,而上下胶戾矣。莫知所逭则谗祸繁兴,而众不惧死矣。夫耻朴贵华之谓浮,上下胶戾之谓塞,众不惧死之谓冒,真正之士不官于浮,公直之士不官于塞,器能之士不官于冒,浮塞冒三者,乱国之梯也。
荆君熊圉问水旱理乱,亢仓子曰:水旱由天,理乱由人。若人事和理,虽有水旱,无能为害。尧汤是也。故周之秩官云,人强胜天。若人事坏乱,纵无水旱,日益崩离,且桀纣之灭,岂惟水旱?荆君北面遵循,稽首曰:天不弃不谷,及此言也。乃以弘璧十朋为亢仓子寿,拜为亚尹,曰:庶吾国有瘳乎?亢仓子不得已,中宿微服,违之他邦。
至理之世,山无伪隐,市无邪利,朝无侫禄。国产问:何由得人俗醇朴?亢仓子曰:政烦苛则人奸伪,政省一则人醇朴。夫人俗随国政之方圆,犹蠖屈之于叶也,食苍则身苍,食黄则身黄。曰:何为则人富?亢仓子曰:赋敛以时,官上清约,则人富;赋敛无节,官上奢纵,则人贫。
勾粤之竿镞以精金,鸷隼为之羽,以之掊箠,则其与槁朴也无择。及夫荡寇争冲,觌武决胜,加之骇弩之上,则三百步之外不立敌矣;蜚景之剑威夺白日,气盛紫蜺,以之刲获,则其与劂刃也无择。及夫凶邪流毒,沸渭不靖,加之运掌之上,则千里之内不留行矣。夫材有分而用有当,所贵善因时而已耳。
昔者明皇圣帝,天下和平,万物畅茂,群性得析,善因时而勿扰者也。近古以来天下奸邪者众,正直者寡,轻薄趋利者多,敦方退静者鲜。奸者出言长于忠言,遂使天下之人交相疑害,悲夫!
作法贵于易避而难犯,救弊贵于省事而一令,除去豪横则官人安,刑禁必行则官人不敢务私利。官人不敢务私利而百姓富。史刑曰:眚灾肆赦,赦不欲数。赦数则恶者得计,平人生心,而贤良否塞矣。人有大为贼害,官吏捕获,因广条引,诬陷贞良,阔远牵率,冀推时序,卒蒙赦宥。遇贼害者讫无所快,自毒而已。由是平人递生黠计,吏劳政酷,莫能镇止。此由数赦之过也。夫人之所以恶为无道不义者,为其有罚也;所以勉为有道行义者,为其有赏也。今无道不义者赦之,而有道行义者被妎而不赏,欲人之就善也,不亦难乎?世有贤主秀士肯察此论,人怨者非不接人也,神怒者非不事神也。巧佞甚人愈怨,淫祀盛神益怒。